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第六讲、行政相对人权益保护有关内容之《行政处罚法》

作者: 红霞 来源: 公考资源网(www.exam5.cn) 时间: 2018-01-26 阅读:Lording…
1、对于行政机关拟作出的行政处罚决定,当事人有权进行陈述和申辩,行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。当事人对于作出的行政处罚有权申请行政复议或者提起行政诉讼。  (法律规定:第六条第一款 公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。  第三十二条 当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。  行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。)  2、公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,可以依法提出赔偿要求。  (法律规定:第六条第二款公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求。)  3、行政机关不能对当事人的同一个违法行为实施两次以上的罚款。  (第二十四条 对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。)  4、行政机关在作出行政处罚决定前,必须将作出行政处罚决定的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利告知当事人。  (法律规定:第三十一条 行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。)  5、执法人员当场作出行政处罚决定时,必须向当事人出示执法身份证件,使用预定格式的行政处罚决定书,并把行政处罚决定书当场交给当事人。  (法律规定:第三十四条第一款 执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。)  6、行政机关在调查或者检查时,除适用简易程序的外,必须由两人以上共同进行并出示执法证件。  (法律规定:第三十七条第一款 行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。)  7、执法人员与当事人有直接利害关系的,必须回避。  (法律规定:第三十七条第三款 执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。)   8、行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,必须告知当事人有要求听证的权利;当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理。    (法律规定:第四十二条第一款 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。  (一)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后3日内提出;  (二)行政机关应当在听证的7日前,通知当事人举行听证的时间、地点; (三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行;  (四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避;  (五)当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理; (六)举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;  (七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。)  9、公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚,可以进行申诉或者检举。  (法律规定:第五十四条第二款 公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚,有权申诉或者检举;行政机关应当认真审查,发现行政处罚有错误的,应当主动改正。)  10、行政机关对当事人进行处罚不使用合法的罚款、没收单据的,当事人可以拒绝处罚,并可以进行检举。  (法律规定:第四十九条 行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据;不出具财政部门统一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。  第五十六条 行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法交易所予以收缴销毁,对直接负责人主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。  11、行政机关使用或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的,要依法予以赔偿。  (法律规定:第五十九条 行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。)  12、行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的,要依法予以赔偿。  (法律规定:第六十条行政机关违法衽检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。 )
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